процесс преобразования фгуп в холдинг

Вместе с тем, дальнейшее повышение эффективности системы ВТС сдерживается тем, что по характеру и содержанию деятельности "Рособоронэкспорт" уже вышел за рамки статуса ФГУПов. Сегодня назрела необходимость адаптации организационной формы предприятия к современным реалиям. В настоящее время прорабатывается вопрос о создании государственной корпорации, наделенной специально разработанным законом функциями интегрированного хозяйствующего субъекта ВТС и правами госзаказчика на определенные виды экспортной продукции военного назначения. Государственная корпорация (ГК) это специально созданная при посредничестве государства экономическая единица, основное отличие которой от других форм организации бизнеса состоит в том, что она функционирует независимо от ее собственников, т.е. государственная корпорация это что-то среднее между акционерным обществом и ФГУПом. В новом качестве "Рособоронэкспорт" будет способен повысить эффективность системы военно-технического сотрудничества России и принести еще большую пользу стране, избежать ошибок в продвижении ПВН на экспорт, снизить негативное влияние субъективизма. Конечно, можно предвидеть излишнюю политизированность вопроса о структурном преобразовании государственного посредника, потому что он неизбежно связан с перераспределением денежных потоков, с пересечением государственных и частных интересов.Таким образом, существует ряд противоречий между структурой существующей системой ВТС и потребностями настоящего времени, которые необходимо разрешать, опираясь на современную теорию организаций и управления с использованием с

с иностранными государствами к государственной корпорации объективно необходимый шагОсенью 2000 г. была проведена реформа системы ВТС, ключевым элементом которой стало создание единственного государственного посредника ФГУП "Рособоронэкспорт". Осуществленные преобразования себя полностью оправдались. Вместе с тем, в условиях жесткого информационно-экономического соперничества, требуется дальнейшее совершенствование существующей организационной структуры управления. Один из взглядов на дальнейшую модернизацию системы ВТС предлагается вниманию наших читателей.Военно-техническое сотрудничество с иностранными государствами является одним из важнейших путей достижения стратегических целей развития России.Целью ВТС в экономической сфере является получение валютных средств для государственных нужд, повышение конкурентоспособности России на мировом рынке оружия, а значит, и доли ее участия в мировой экономике. В современных условиях развития России ВТС имеет во многом определяющее значение для социально-экономического развития оборонных предприятий, для создания и поддержания задела будущего развития высокотехнологических отраслей промышленности, которые способны обеспечить высокий технический уровень продукции военного назначения на мировом рынке оружия.Продвижение отечественной продукции военного назначения на мировой рынок оружия осуществляется в условиях жесточайшей конкуренции с мировыми производителями ВВТ, которая перерастает в их информационно-экономическое соперничество.Под информационно-экономическим соперничеством при продвижении продукции военного назначения на мировой рынок оружия понимается комплексное информационно-экономическое воздействие на систему государственного, военного управления и экономику противостоящих конкурирующих сторон с целью обладания равными или преобладающими возможностями контроля над мировым рынком вооружений, обеспечивающими эффективное продвижение на него продукции военного назначения с учетом национальных интересов государства.Задача государственных органов в условиях информационно-экономического соперничества состоит в принятии решений с учетом риска и неопределенности при выборе стратегии своего поведения на рынке оружия, позволяющих достигнуть наибольшего экономического и политического эффекта. Для повышения эффективности военно-технического сотрудничества принимаются меры организационно-правового, информационного и экономического характера, что достаточно подробно отражено в ряде недавних публикаций.Выработка мер, повышающих эффективность продвижения продукции военного назначения на мировые рынки, требует проведения комплексных исследований в области экономики и государственного права. Взаимообусловленность экономических и информационных процессов при организации и осуществлении военно-технического сотрудничества, высокая подвижность информационных процессов и относительно большое время реакции промышленности на команды управления требуют поиска новых решений при организации управления системой ВТС в условиях информационно-экономического соперничества. В связи с этим постоянно возникает необходимость в повышении эффективности принимаемых решений в условиях информационно-экономического соперничества при планировании производства и экспорта продукции военного назначения. При этом немаловажное значение приобретает совершенствование организационных форм управления системой ВТС.С начала образования Российской Федерации система военно-технического сотрудничества с иностранными государствами находилась в состоянии постоянного реформирования. Однако с начала 2000 г. ситуация в стране в целом и в системе военно-технического сотрудничества начала меняться в лучшую сторону. Осенью 2000 г. была проведена успешная реформа системы ВТС, ключевым элементом которой стало создание единственного государственного посредника ФГУП "Рособоронэкспорт". В результате в значительной степени снизилась острота проблемы российской конкуренции на внешних рынках. "Рособоронэкспорт" в 2004 г. поставил за рубеж вооружения и военной техники на $5,12 млрд. В портфеле заказов "Рособоронэкспорта" на $12 млрд. со сроками выполнения до 2007-2008 гг. Проведенные реформы в системе полностью оправдались. Вместе с тем, в условиях жесткого информационно-экономического соперничества требуется дальнейшее совершенствование существующей организационной структуры управления.В настоящее время по инициативе "Рособоронэкспорта" создан ряд профильных организаций, в том числе интегрированная структура оборонно-промышленная корпорация "Оборонпром", которая является управляющей компанией вертолетостроительного холдинга. "Рособоронэкспорт" через предприятие "Оборонпром" занялся решением крайне сложной задачи восстановления утраченного государственного контроля над предприятиями, преодоления скрытого, а иногда и неприкрытого сопротивления администраций предприятий и региональных властей. Тем не менее, можно констатировать, что процесс создания корпорации принял необратимый характер и что уже сейчас проводится единая маркетинговая, инновационная и промышленная политика. "Рособоронэкспорт" сыграл также значительную роль в создании корпорации "Тактическое ракетное вооружение", которая стала ведущим поставщиком авиационных средств поражения. Эти примеры говорят о том, что команда, которая сейчас работает в "Рособоронэкспорте", быстро и небезуспешно осваивает механизмы рыночного регулирования вопросов ВТС. В условиях, когда реструктуризация оборонной промышленности протекает с большими трудностями, медленно, встречая серьезное сопротивление групп частных интересов, появление нового центра консолидации промышленности, обладающего большими финансовыми и лоббистскими возможностями и уже доказавшего свою эффективность на пилотном проекте в вертолетостроительной области, является, бесспорно, событием положительным.

Переход в военно-техническом сотрудничестве России

СТАТЬЯ 4 (29) 2006 ЭКСПОРТ ОРУЖИЯ: ПРЕДЕЛЫ РОСТА

Лента новостей противовоздушной, противоракетной и ракетно-космической обороны